國家管網(wǎng)公司正式成立
國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)國家管網(wǎng)公司)9日正式成立。其成立的背景和意義是什么?其性質(zhì)和職責是什么?其發(fā)展前景如何?新華社記者就這些問(wèn)題對國家管網(wǎng)公司有關(guān)負責人進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
問(wèn):請介紹下國家管網(wǎng)公司成立的背景。
答:石油天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展和人民生活的重要資源。為了更好地保障國家能源安全,促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿(mǎn)足人民美好生活需要,組建獨立運營(yíng)的國家管網(wǎng)公司,推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系,是深化油氣體制改革的重要一環(huán),也是十分基礎性、關(guān)鍵性的舉措。
這項改革經(jīng)過(guò)深入的研究醞釀,借鑒相關(guān)國家和地區管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,并結合中國國情,為業(yè)界所期盼,將對油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。
問(wèn):成立國家管網(wǎng)公司有何意義?
答:國家管網(wǎng)公司的成立具有重要意義:一是將實(shí)現管輸和生產(chǎn)、銷(xiāo)售分開(kāi),以及向第三方市場(chǎng)主體的公平開(kāi)放,有利于促進(jìn)市場(chǎng)競爭,提高資源配置效率,更好地體現能源商品屬性,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的油氣價(jià)格機制改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,從而更好為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
二是將促進(jìn)管網(wǎng)的互聯(lián)互通,構建“全國一張網(wǎng)”,有利于更好地在全國范圍內進(jìn)行油氣資源調配,提高油氣資源的配置效率,保障油氣能源安全穩定供應。
三是將統籌規劃建設運營(yíng)全國油氣干線(xiàn)管網(wǎng),有利于減少重復投資和管道資源浪費,加快管網(wǎng)建設,提升油氣運輸能力。
問(wèn):國家管網(wǎng)公司的主要職責是什么?
答:國家管網(wǎng)公司的主要職責是負責全國油氣干線(xiàn)管道、部分儲氣調峰設施的投資建設,負責干線(xiàn)管道互聯(lián)互通及與社會(huì )管道聯(lián)通,形成“全國一張網(wǎng)”,負責原油、成品油、天然氣的管道輸送,并統一負責全國油氣干線(xiàn)管網(wǎng)運行調度,定期向社會(huì )公開(kāi)剩余管輸和儲存能力,實(shí)現基礎設施向所有符合條件的用戶(hù)公平開(kāi)放等。
問(wèn):國家管網(wǎng)公司的服務(wù)宗旨是什么?
答:國家管網(wǎng)公司按照扁平高效的原則,逐步優(yōu)化組織結構,大力實(shí)施油氣基礎設施建設和互聯(lián)互通,全面構建綠色安全、開(kāi)放共享、智慧創(chuàng )新、高效運營(yíng)、誠信服務(wù)的“全國一張網(wǎng)”,提升市場(chǎng)化水平,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩定供應,努力建設世界一流油氣管網(wǎng)公司。
問(wèn):國家管網(wǎng)公司的發(fā)展前景如何?
答:近年來(lái),我國油氣資源消費增長(cháng)較快,未來(lái)其需求還將持續增長(cháng),國家管網(wǎng)公司將隨著(zhù)我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷成長(cháng)。目前我國油氣管道密度相較于管網(wǎng)發(fā)達國家仍有較大增長(cháng)空間,管道運輸能力有待提升。未來(lái),加快管網(wǎng)設施建設,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,是國家管網(wǎng)公司成立后將要面臨的重要發(fā)展機遇。(劉羊旸)